近日拜訪不少緬甸商界人士,常常聽到一些抱怨,尤其在投資“新科技”技術設備在自己的新事業體上,緬甸審核的政府官員的態度,更令人難過

【投資“新科技”產業,官員不解新科技技術,擋下投資案】

這類的投資案,並不像我們在海外常見的虛擬貨幣、網路科技之類的事業,畢竟,這些事業體在緬甸還沒有足夠的人才可以提供相關的人力技術工程師。相對的,這些新科技,都是傳統產業上所演化進化出來的,如新科技農業、新科技養殖、環保回收原料重製等等,這些都是傳統產業演進成為新時代的新產業,但在緬甸國內,要申請這類的公司,真的要找出許多方法,來說服官員,核發事業經營許可証,甚至是供電許可(他們最常用能源不足的藉口,不供電,以禁止新事業的經營),才能讓新事業可以順利在緬甸展開。

我可以列舉些案例,從畜牧業、農業(肥料製造)、製造業等等的案例,讓大家參考。

【生態養殖,養雞+養魚業,官員不解】

我們的一組客戶,在伊洛瓦底省養雞,雞舍蓋在魚池上,並做進出入管制。可以有效的阻絕超過90%病菌,並且運用水氣調溫,讓夏季炎熱的緬甸,雞群飼養也可以有更好更舒適的環境,讓雞隻生長更快,收成更多。由於該公司在設立初期,並沒有依照法令登記合法的養殖事業,導致成為該區官員眼中的肥羊,每個月被要“捐獻費”,從初期的50萬緬幣,到最後一次要了1000萬緬幣,每月都來,讓業主吃不消。

當我們接到這個案子,了解了所有的緣由後,我們即在第一時間,理所當然的,依照緬甸法令,一步一步的協助該公司合法化,但在申請的過程中,地方官員不了解相關的原理,常常找一些無理的要求,例如,在驗場過程中,在未經消毒的情況下,輕易走入魚池上的雞舍,讓雞隻有受到感染的風險。而在緬甸的養殖法規的規定中,養雞的許可執照與養魚的許可執照是不同的,需要分開申請,所以我們也依續申請,但申請過程中,養魚的執照希望先看到有養雞的許可証,而養雞的執照也想先看到養魚的許可証,先有雞還是先有魚,陷入無限的無解輪迴。

經過一段時間的折騰後,我們動用地方關係,將該區的省長請出來,並將各單位各部門的人員都請到省政府,做一次完整的投資說明,在省長的當面見証下,完成這個超級任務,該區小官員也再沒有什麼“你公司違法”的理由,來恐嚇、威脅你支出“不樂之捐”。

【雞糞再製有機肥料,無毒無味,官員不信】

另有一位客戶,在勃固省靠近新機場附近有一個10英畝的地,由於該位有仰光大學森林系的專業的50多歲業主,在同齡的緬甸人中屬高知識份子,所以對於一些植物栽種等,有一定的知識水準,並長期經營農產品出口外銷到日本、新加坡等地,也對於國際新科技知識,有長期研究的興趣。該客戶並於2017年引進一組新的肥料製作儀器,要價150萬美金。該技術設備有全自動化的製程,可以將雞糞、豬糞投入設備後,製成有機肥料,該設備並有回收氮氣(臭氣來源)、粉塵不外漏的優點,讓該業主很有信心。

但是1年多過去了,該業主的工廠營業許可至今仍未核發下來,原因就出在“官員不相信雞糞、豬糞沒有臭味產生”,即始該業主提供了所有的技術文件,官員仍不相信。此外,由於該設備是以70度中高溫烘乾方式進行製造,官員也不理解其原理,認為這類設備的烘乾過程會導致高耗能,讓該區的電源供給更吃緊。

我們接手此案,立即進行專案分析,並提出解決方案,以化解官方人員的疑慮:1) 提出雞糞、豬糞收購與管理機制及報表,必要時,申請ISO國際認証,取得認可。2) 針對製程,用圖解方式進行說明。3) 針對每次生產的氮氣回收量,做有效的數據搜隻及分析。 4) 針業耗能疑慮,提出本廠的電力需求數據,並依廠內己採購的發電機設備的供電能力,提出數據佐証。

經過我們的分析與努力,該廠目前己進入第二階段審查作業,即將可進行量產作業。

【工業區設廠,官員曲解法令,杯革設廠】

另有一位客戶,在工業區設廠,引進半自動化設備,進行食品原料生產。

在官員眼中,他們觀念中的食品原料生產,是需要大量的人力,但新科技設備,將人力需求降到最低。但若以該類食品原料在緬甸原有的傳統製造廠來看,一個廠大約半英畝,需勞工20-30人,但引進新技術設備,人力需求僅僅才12-15人,而且產量將是他們的10倍大,廠區也是8倍大,如此有經濟規模的事業,官員卻以“生產製造業,需以勞力需求較高者優先”的理由,曲解法令,一直沒有核準工廠營業執照。

在我們調整提報文案,並將未來可預見的業務需求人力增加在提案報告後(如品牌經營、業務推廣人員的擴增需求),將官員的“藉口”阻塞後,目前己順利進行下一階段的審核工作。

【國家對外閉鎖多年,官員閉門造車】

許多在位者的思維還是老舊的,但他們又都位居要職,新的科技事業,不是不適合緬甸,但是,你要讓這些人接受你,是需要做一點功課的。

緬甸對外閉鎖近30年,官員閉門造車,之前緬甸也有推出國產車,是和中國的車廠合作,一部600萬緬幣的吉普車,但是連緬甸人都不買單,所以車廠很快在日本二手車大量傾銷進來緬甸後,宣布倒閉。以管天窺天的眼界,著實讓人失望。但相對而言,你必需在申請設廠的過程中,需要提出相對應的佐証資料,並找到對的人協助,才能讓你的事業事半功倍,有效的在軌道上合法運行。

 

 

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