緬甸政府從2010年正式對外開放以來，仰光的工業區一地難求。
為了迎接新的外資進入緬甸投資設廠，但在緬甸的仰光地區的工業區一地難求，故緬甸政府正擬定一新的政策，預計在仰光地區再新設工業區，來滿足目前供不應求的工業區土地需求。
雖然說，目前仰光己經有30個工業區，己登記設立之工廠約3800家，土地面積也多達4400多英畝，但實際上真的在營運的工業區土地仍只佔全部工業區土地的60%左右，這些閒置土地大多掌握在大型企業或地主手中。過去數年，緬甸政府雖然有推出許多措施來避免土地閒置，如土地不施工就強制徵收，加強稽核等措施，但因這些閒置土地的持有人或企業都是有政治人脈的裙帶關係，所以這些閒置工業土地，就只施工做個整地工程，或蓋個大圍牆，就可應付來稽核審查的小官員(上面有交待，不要找麻煩)，所以仍有多達30%以上的工業區土地掌握在這些人手中，出高價租金，不給殺價，不給任何的緩衝期，租期短，每年漲租等怪象，至今仍常有所聞。是故如何解決這些被掌握的工業區土地資源，也是緬甸政府的難題。
短時間內無法治本，所以緬甸政府用治標的方法，先解決土地不的問題。目前規劃新設工業區的位置，在DAGON區，HMAWBI區，HLAING THAR YAR外圍地區及DALA區以南的大量閒置土地。其中洪顧問認為，在交通因素上，DALA地區因為與仰光市有間隔一條仰光河，目前沒有辨法興建過河大橋，過去數年雖然多次傳聞要興建仰光跨河大橋，但仰光市政府都出面否認，是有心人的在土地炒作上的一些手段。然而，若要在當地設置工業區，有交通運輸上的實際難度，從市區過河，搭渡輪過仰光河只需10分鐘，但目前的交通幹道中，仰光市區到DALA區需經過西邊的HLAING THAR YAR再往南邊經過二個區域，才能抵達，是故，若真的新的工業區設在當地，也將面臨交通運輸難題，很難以吸引外國投資人進入。
而HMAWBI地區在過去幾年供不應求之下，有許多外資也選址在當地，故當地的土地價格己居高不下，若新設工業區，也仍然是高價格。所以若仰光市政府沒有魄力用行政手段來達到工業區土地由國家掌握，用地上權模式來承租或買賣，並由國外公証單位來稽核，這塊區域的新設工業區的地價，仍然會讓外國投資人驚嚇。
由於緬日合資的底拉瓦工業區第一期己完工，並有工廠己開始量產，而其第二期整地工程業己接近完工，工廠也開始進駐從事廠房興建工作。這個經濟特區目前都呈現滿租的狀態，工業用地己經由68家國內外企業全部租走，未來仍有第三期的工程，也將於2017-2018年度內開始整地動工，也期望可以吸納更多的工廠製造商進駐，在緬甸生產，創造經濟，這經濟特區的經營模式仍可讓緬甸政府學習，由緬外合資的方式，興建、管理，讓所有的土地都能夠有效的運用，才能減少緬甸官員、有錢人的負面影響，再創經濟佳績。
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