緬甸改革兩周年系列4（中央社記者林憬屏仰光特稿）緬甸反對黨全國民主聯盟（NLD）去年國會補選壓倒性勝利後，領袖翁山蘇姬主導的集中式決策一直遭受批評，全國大會改選中央委員會後展望2015年大選，黨內改革的挑戰仍大。
全民盟3月初舉辦1988年創黨以來首次全國大會，會前，被拒絕出席的黨員批評全民盟「權力集中在一群小團體，不以民主方式運作」，會議期間傳出地方上有大批黨員退黨。
全民盟（NLD）創黨元老溫丁（Win Tin）告訴中央社記者說，翁山蘇姬和黨內領袖也承認決策有集中化（centralization）的現象，但舉辦全國大會，就是承諾要轉型為民主政黨。
溫丁表示，政黨轉型期間，有些無法適應民主機制的黨員將面臨難題，現在的全民盟，從基層選出的中央執行委員會成員包含婦女、青年、少數民族、資深黨員等，領導班底已有新血。
但溫丁也認為，全民盟無法「一次就完全改變」。
緬甸政府2011年主導民主改革，全民盟得以重新登記為政黨，一年多來即便批評聲浪不斷，但全民盟積極吸收黨員，在翁山蘇姬精神號召下，全民盟黨員已超過120萬人。
仰光計程車司機摩迪（Moe Dee）幾個月前加入全國民主聯盟，他拿著黨證告訴記者，希望全民盟贏得2015年大選，「人多支持力量大」。
摩迪剛依照新政策換了一輛2002年份的「新」車內，擺著全民盟黨旗與美國國旗，他也清楚，緬甸要擁有像美國這樣的民主自由，不能只靠翁山蘇姬一個人。
緬甸「十一媒體」（Eleven Media）董事長丹塔翁（Than Htut Aung）指出，全民盟過於依賴翁山蘇姬，這是最大的問題，因為翁山蘇姬也有弱點。
他說，全民盟必須正視這個問題，必須改變軍隊式的領導形態，與黨內外民主力量合作。
丹塔翁進一步指出，緬甸改革不能只依賴一個人或一個政黨，現在更重要的是修改2008年軍人制訂的憲法，讓國家擁有真正的民主制度，未來的領導人就能按照制度原則領導國家。
不過，緬甸未來幾年的民主改革，恐怕還是要靠翁山蘇姬與政府內的改革派合作才能繼續推動。
溫丁表示，翁山蘇姬仍是唯一得到人們支持的人，她很有力量，但她也不完美、有缺點，可是多數人都想支持並追隨她。
溫丁也強調，全民盟已進入民主轉型，「我認為也許兩到三年，再舉辦一次大會，就能真正轉型成民主政黨」，而新領導班底可望改變黨內集權式的決策型態。
然而，親近全民盟的人士擔憂，翁山蘇姬若無法跨越身邊親信，好好處理新舊黨員的衝突，全民盟2015年贏得大選後若未進一步改革，很可能面臨式微的危機。
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