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美國川普當選總統,將對緬甸產生什麼影響

經過長達半年的選戰,從民主黨和共和黨兩黨的黨內初選,到柯林頓與川普的正面較量,在2016119日這一天,川普代表共和黨,當上了美國開國以來,第58(45)總統。

川普的狂,舉世聞名,在此不再多加描述,我們要看的是,川普的競選政見,若全數實現,將對緬甸產生怎麼樣的影響力。

  • 貿易:反對自由貿易協定,反對TTPWTO世貿組織,北美貿易協定NAFTA

現今的全球貿易仰賴各國之間各式各樣的貿易協定,故反對FTATTPWTO的政策,此舉將導致全球在貿易戰爭上更加激烈,沒有所謂的免稅保護,完全以報價和商品品質來做全面開放性的競價。故對於部份低工資、做產品代工為主的國家製造業,有一定程度上的優勢。以緬甸來看,基本工資108,000緬幣,以現今匯率1,278緬幣兌換1美金的匯率換算,年薪大約在1,015美金,緬甸製造業將有龐大的競爭優勢,尤其在成衣業、製鞋業上,由於緬甸在這兩個產業的產業供應鍊相對於其它產業來的完整,且人才己大量培育完成,新外資進入門檻相對其它產業來的低,此舉將加速更多的成衣及製鞋業的業主,進入緬甸投資,以滿足美國在這類商品的需求,來彌平中國和墨西哥的此類工廠無法進入美國的產能。

 

  • 針對中國課徵45% 懲罰性進口關稅:

川普多次指控大陸控制匯率,如果大陸還持續讓人民幣貶值,在他任內,就會針對大陸製產品提高關稅,最高至45%他也曾多次指責中國以操縱人民幣匯率,使中國出口產品在全球市場上更有競爭力,並宣稱中國在貿易問題上導致美國製造業衰敗。如成衣、化工、鋼鐵和橡膠業等領域。若川普正式對中國開徵此懲罰性關稅,將導致中國的廠商大外逃,而在中國習主席的一帶一路政策領導下,會有更多的中資、台資製造業,在緬甸設廠投資,尤其在紡織業、橡膠業等產業,緬甸具有優勢(成衣業有大量的人才;橡膠業有源源不絕的橡膠資源),都可能會讓這些產業業主大量進入緬甸,產生產業的群聚效益。

此外,部份低階的電子(組裝)業,也可能依早期中國深圳經濟特區發展的方式,以來料加工模式,運用本地的低廉工資,做基礎的電子商品加工,長期再發展整個產業鍊,都是未來可以期待的事。

從一、二兩點看來,大量的外國及中國製造業,將大舉進入緬甸設廠製造,尤其在緬甸己經取得歐盟的最惠國待遇,美國也持續對緬甸開放,進入緬甸投資成為取代中國廠商對美出口的不公平條件下的最佳解答。對於工廠車間的大量勞力產生龐大的需求,將使得工人短缺,工資上漲,對於現有的製造業者而言,初期龐大的訂單進入,可能得擴廠增加產能來應付需求,工人需求也提高,將是所有上述的製造業主們,需特別關注的重點事項。

 

  • 匯率:短貶長升

川普當選,對於2016年的全球來說,是英國脫歐公投之外,另一隻龐大的黑天鵝。美元在短期內,將有大舉的恐慌性賣壓,導致美金匯率大貶,其中,開票當天的美元指數一度大跌2.0340%,美國10年期國債收益率跌11個基點,創英國脫歐來之最。然而,川普的競選政策中直言,美國過去長期的低利政策,使得美國貨幣的競爭力不足,將在2018年在美國聯準會主席葉倫女士的任期到期後,更換主席,並以升息方式,吸引國際資金進入美國,將在2018年更換聯準會主席之後,美國貨幣預告,將以強勢美元的姿態,奪回世界貨幣的主導權(2012年以後,中國人民幣的強勢作為,己經在檯面上威脅美元的地位)

短期內的貶值,雖然不利於緬甸吸引外資大舉進入緬甸投資,但在緬甸,多數的民生物品及原物料都是由海外進口,美元貶值,也將使緬甸本地的物價產生穩定的作用(至少不會再漲價),估計緬幣可能升值到1美元兌換1,150-1,200緬幣。然而,長期的強勢美元政策,將讓美元升值,未來四年強勢美元的政策,有可能導致緬幣大貶,此舉將讓緬甸產生嚴重的通貨膨脹問題,將會使緬甸政府頭疼萬分,可能會以鼓勵外資進入投資民生用品製造業,並開放內銷來因應。(政策是否開放,值得我們持續觀察)。未來若一美元兌換緬幣的匯率跌到1,400甚至1,500,也請不要太過訝異。在此也建議己進入緬甸投資的朋友們,應該事先做好外匯儲備與避險,以免美元升值後,產生大量的匯損,導致該賺錢的生意變賠錢,得不償失。

  • 能源及貴金屬:能源、貴金屬將因強勢美元長期走空

將全面開採利用美國的煤、石油與天然氣以減少美國的對外採購依賴

若川普全面開採美國的煤礦、石油(頁岩及海上油井)及天然氣,使供給增加,加上強勢美元政策,可能導致這些天然資源的價格大跌,這對有豐富天然資源且在過去數十年為國家帶來龐大的外貿收入的緬甸,將是個負面因素。

貴金屬部份的走勢亦是相同,雖然美元走貶,使得資金外逃到貴金屬,川普當選當日,COMEX黃金報價暴漲4.82%,到達1336.1美元/盎司。COMEX白銀報價暴漲3.43%。但是,長期的強勢貨幣政策,將讓國際的投資資金重回美元懷抱,而影響到貴金屬的報價。而緬甸亦有大量的貴金屬,金、銀、銅、鐵、錫、鉛…等等各式金屬礦,在緬甸都有產出,故長期而言,川普的當選,對緬甸來說,亦是負面消息

 

  • 反恐政策

川普贊成在反恐作戰上,提高軍事支出,但不傾向動用地面部隊,並主張切斷伊斯蘭國(IS)的資金來源,摧毀IS的鑽探和煉油設施;同時亦贊成與俄國總統普丁共同合作打擊IS

由於IS組織的勢力己經逐漸進入緬甸,尤其是在伊斯蘭教徒眾多的若開邦,在洛興雅族人不受緬甸政府關懷下,有些極端份子己經被吸收進入IS組織,故未來美國將有可能提供緬甸在軍事上的協助,如訓練緬軍以應付恐怖行動、增加武器以提高防衛能力等,這軍事上的緩助亦是兩面刃,好的發展,將讓的緬甸的區域安全更加穩定,若不幸被有心人士利用,再走回軍事獨裁的鎖國封閉路線,將嚴重影響外國投資人的利益。此事的發展,值得我們投入更多心力去關注。

 

  • 退出亞太,全面發展美國

川普對於歐巴馬政府的“重返亞洲”政策(柯林頓擔任美國國務卿期間)有不同的看法,加上今年的南海爭議、韓國飛彈設置、ISIS反恐政策等議題,都讓美國與中國與俄羅斯產生敵意。所以在川普競選期間即多次強調,不該把時間和金錢投入在非美國本土,所以當選後,將全面發展美國經濟,川普很有可能會在亞太地區的投入更為低調,改而支持日本來做區域的發展領導,以制衡中國(結果論看來,菲律賓總統與中國交好,減少與老美的友好程度,似乎有先見之明)至於對大陸在南海填海造陸,川普可能會透過威脅中國,以關閉美國市場來加以嚇阻,並希望利用美國的經濟影響力,來說服中國大陸節制北韓的核子發展。

由於緬甸的翁山蘇姬具有國際知名度,加上中國、印度、歐盟極力向緬甸示好,故未來川普應該會對緬甸低調給予些特殊的好處,如最惠國待遇來吸引緬甸,維持美國在亞太地區的局部影響力

  • 調漲最低工資,減低企業稅

調漲最低工資會影響企業投資意願,減低企業稅又想吸引企業投資,表面上看來是個矛盾的政策,但若企業稅減免的幅度夠大,將讓企業的投資意願增高,提供足夠的就業機會。加上美國百姓的基本工資提高,將有利於美國國內的消費力提升,此舉有利於出口美國商品的製造業國家,緬甸將是得利的成員國之一

 

然而,一個國家的發展,千萬別把穩定發展的希望寄託在一位美國總統身上,尤其對象還是個頗巨爭議又非常狂望的川普。他的競選政策也許有利於緬甸,但是,國家自身的開放程度不足,資源供給不佳,政策不友善,產業的供應鍊不完整,若這些問題不持續改善,未來緬甸也將會從全球市場的競爭中,敗下陣來。所以,還是希望緬甸政府,提高對外國企業的友善程度,開放外資從事內銷事業,一來可以減少對外採購民生物品的依賴,避免因為緬幣的弱勢貨幣引發的貶值,造成國內的嚴重通膨,二來也可藉此吸引外資大量投入,再者還可以藉由外資進入緬甸來培育人才,提升產業技術,這些都是有利於緬甸國家的長期發展。

 

 

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